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    1. 索 引 號: 006382986K/2019-1562410 發布機構: 禹山鎮 公開范圍: 全部公開
      生成日期: 2019-03-27 公開日期: 2019-03-27 公開方式: 政府網站

      禹山鎮人民政府辦公室關于印發《禹山鎮2019年煙花爆竹“打非治違”專項整治方案》的通知

      來源: 華容縣政府日期:2019-03-27 14:54
      字體: 【 瀏覽量:1

       

       

       

       

      禹政辦發〔201913 號

       

       

      禹山鎮人民政府辦公室

      關于印發《禹山鎮2019年煙花爆竹“打非治違”專項整治方案》的通知

       

      各村(社區)、有關單位:

      《禹山鎮2019年煙花爆竹“打非治違”專項整治方案》已經鎮黨委、政府集體研究同意,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。

       

       

                            禹山鎮人民政府辦公室

                             2019年3月20日

       

       

      禹山鎮2019年煙花爆竹“打非治違”

      專項整治方案

       

      為加強我鎮煙花爆竹經營市場管理,規范煙花爆竹經營秩序,鞏固煙花爆竹整治成果,確保我鎮的公共安全和人民生命財產安全,根據上級關于整頓煙花爆竹經營市場的工作要求,結合我鎮實際,為確保工作取得實效,特制定本工作方案。

      一、目標任務

      按照“政府牽頭、屬地管理;部門聯動、聯合執法”的原則,堅持“確保安全、規范管理、標本兼治”為目的,以集中整頓、強化管理為手段,集中領導、集中時間、集中力量全面整頓煙花爆竹經營市場,嚴厲打擊煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等各環節的違法違規行為。通過專項行動的開展,有效預防煙花爆竹安全事故發生,關閉全鎮轄區內一切從事煙花爆竹銷售、儲存行為確保整體退出煙花爆竹經營市場。

      二、組織領導和職責分工

      成立禹山鎮煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長胡先兵任組長,副鎮長鄧昌紅任常務副組長,派出所、安監辦、公路站、食品藥品工商質量監督所為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設安監辦,由鎮安監辦主任劉瓊任辦公室主任。領導小組主要負責2019年度全鎮煙花爆竹“打非治違”專項行動工作的決策、組織、指揮、協調與落實。

      各村(社區)是煙花爆竹“打非治違”專項行動的責任主體,具體負責專項行動的組織實施。要按照“誰主管、誰負責”的屬地管理原則,迅速成立煙花爆竹“打非治違”專項行動組織機構,抽調專人成立專項隊伍,積極開展宣傳發動、清查摸底和清剿等工作。

      領導小組各成員單位是煙花爆竹“打非治違”專項行動的“攻堅”力量,要在專項行動中積極發揮攻堅作用。要加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織協調,督導檢查,掌握情況,統籌推進清剿行動的深入開展。

      三、整治重點

      (一)非法生產領城

      1.無審批手續、無證、證照不全從事煙花爆竹生產行為(地下作坊);

      2.關閉取締后又擅自從事煙花爆竹生產行為 (地下作坊);

      (二)非法經營領城

      1.無審批手續、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經營的;

      2.批發企業、零售經營者采購、銷售和儲存非法生產的煙花爆竹產品和超許可范圍經營、儲存或超量儲存的且超員作業和在庫房內拆箱分裝的;

      3.違規經營煙花爆竹半成品、原輔材料的;

      4.批發企業未執行煙花爆竹買賣合同和流向登記管理制度且無買賣合同的;

      5.走街串巷兜售煙花爆竹成品的。

      三)非法儲存領城

      1.無審批手續、無證、證照不全(證照過期)或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;

      2.生產企業、批發企業、零售經營者將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所內的;

      3.超許可范圍儲存煙花爆竹的;

      4.違法違規出租儲存場所的。

      四、行動步驟

      1、廣泛發動(3月15日前)。各村(社區)要制定“打非治違”專項行動工作方案,明確工作職責,召開動員會議,廣泛宣傳發動,迅速部署開展清剿行動。辦點干部包村(社區)、村(社區)干部包組,組干部包戶,發揮村(社區)安全巡查員、信息員的作用,強化群防群治,要讓“打非治違”專項行動家喻戶曉。

      2、全面清查(3月16日至3月31日)。以村(社區)為單位,組織派出所、綜治辦、安監辦、市監所等力量,開展地毯式清查,全面摸清非法經營、儲存、運輸和燃放等情況,登記建檔。對清理出的非法經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹名單及時報“打非治違”專項行動辦公室備案。

      3、徹底清剿(4月1日至4月20日)。對煙花爆竹經營、儲存、運輸無證或證照過期非法違法的批發企業和零售經營戶,堅決依法予以關閉。對排查出的非法經營、儲存、運輸和燃放對象,要迅速組織派出所、安監辦、公路站和市監所等單位開展聯合執法,做到發現一處、查處一處,從快從嚴打擊非法經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的組織者和參與者,徹底搗毀非法違法生產經營場所和企業。

      4、鞏固提高(4月21日至12月底)。對煙花爆竹經營、儲存、運輸和燃放對象,要落實監管責任,建立長效機制。針對重點村(社區)和重點地段,要反復檢查,集中力量加大“打非治違”專項行動的力度,確保打擊到位。對已經取締關閉的非法違法企業和零售經營戶要進行重點抽查,嚴防死灰復燃。

      五、相關要求

      1、強化督導督查。建立辦點干部包村、村干部包組、組干部包戶的責任機制,明確村組信息員。派出所、安監辦、公路站和市監所等單位組成煙花爆竹“打非治違”清剿大隊,開展聯合執法和督查,鎮黨委、政府將拿出專項經費予以保障,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的順利開展。

      2、強化聯合執法。聯合執法必須深入村(社區)、農戶、煙花爆竹零售經營門店、儲存倉庫、煙花爆竹運輸必經道路路口。對煙花爆竹運輸的關鍵道路路口進行設卡專查,對承擔煙花爆竹運輸車輛及人員資質證照和煙花爆竹燃放活動進行突擊檢查,對暗訪執法發現的違法違規行為,要立即依法依規查處。

      3、強化宣傳監督。利用懸掛橫(條)幅、出動宣傳車、農村“村村響”廣播、下發通告等方式,加大非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹危險性、危害性的宣傳力度,及時報道煙花爆竹“打非治違”專項行動工作動態和進展情況。要充分發揮投訴舉報的作用(舉報電話:4780053),獎勵群眾舉報,調動群眾參與打擊非法經營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的積極性。對檢查發現的非法違法企業和零售經營戶列入黑名單,嚴厲處罰各類非法違法行為。

      4、強化責任追究。因督導清查清剿不到位導致事故發生的,要嚴肅追究相關責任人員的責任。凡對群眾舉報、日常檢查發現的非法違法行為沒有采取有效措施予以查處的,依法依規嚴肅追究相關人員的責任。對于煙花爆竹“打非治違”專項行動工作突出,在全鎮排名前三名的村(社區),黨委、政府在年終予以專項獎勵,并優先納入2019年度安全生產工作年終考核評先資格,作為安全生產工作考核的重要依據之一;沒有按照方案要求完成任務的村(社區),黨委、政府啟動問責機制。凡被縣級以上督查發現工作不力、屬于煙花爆竹“兩關閉”而未關閉的村(社區),一律實行“黃牌警告”。對非法違法從事煙花爆竹經營、儲存、運輸行為,涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。對非法違法行為造成人員傷亡的,依法從重處罰,充分發揮刑事責任追究的震懾作用。

       

       

      附:煙花爆竹“打非治違”月行動工作安排


      煙花爆竹打非治違行動

      工作安排

      序號

      時間

      工作任務

      工作內容

      1

      1-2

       

      研究制定煙花爆竹“打非治違”具體方案;開展春節專項執法行動。

       

       

      1.各村(社區)、鎮安委會有關成員單位專題研究煙花爆竹“打非治違”活動方案,并就相關工作進行安排部署;

      2.組織開展春節期間專項執法行動。

       

      2

      3-4月

      開展煙花爆竹“打非治違”清剿行動

       

      成立煙花爆竹“打非治違”清剿行動專項小組,開展全鎮范圍的煙花爆竹“打非治違”清剿行動。

       

      3

      5-6月

      開展汛期專項執法行動。

       

      開展汛期煙花爆竹“打非治違”集中執法。

       

      4

      7-8月

      開展高溫季節專項執法行動;開展執法監察;總結上半年執法情況并通報。

      1.開展高溫季節煙花爆竹“打非治違”

      聯合執法行動;

      2.開展執法監察行動,各負有安全監管職責的部門進行監察督導;

      3.對煙花爆竹“打非治違”工作情況進行半年總結并通報。

      5

      9-10月

      開展國慶期間聯合執法行動;開展工作督查。

       

      1.組織開展多部門集中執法、聯合執法行動,保障國慶黃金周安全;

      2.各村(社區)、鎮安委會有關成員單位煙花爆竹“打非治違”工作情況開展督查督導。

       

      6

      11-12月

      開展歲末年初煙花爆竹“打非治違”專項行動;總結全年工作

      1.以歲末年初為重點,開展煙花爆竹“打非治違”專項執法行動。

      2.對全年煙花爆竹“打非治違”工作情況進行總結并通報。

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